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        自治區水利廳關于做好2021年水利工程系列專業技術職稱評審工作的通知

        來源: 作者: 日期: 2021-06-16 閱讀量:

        自治區水利廳關于做好2021年水利工程系列專業技術職稱評審工作的通知

        寧水發〔20218

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        各市、縣(區)人力資源和社會保障(勞動保障)局、水務局,水利直屬事業單位,各有關單位:

        根據自治區人力資源和社會保障廳《關于做好2021年職稱評審工作的通知》(寧人社函〔2021〕153號精神,現就做好2021年水利工程系列專業技術人員職稱評審工作通知如下:

        一、嚴格職稱評審政策

        (一)嚴把申報基本條件。全區水利工程系列專業技術職稱評審堅持“德才兼備、以德為先”“干什么、評什么”“科學、公平、公正、公開”的原則,嚴格按照《寧夏回族自治區工程技術系列水利工程專業技術職稱評審條件(試行)》(寧人社規字〔2019〕14號關于職稱評審的基本評價標準,對申報人政治品德、專業能力、業績成果和效益貢獻進行綜合評價

        (二)突出品德、能力和業績評價。用人單位要結合申報人長期一貫表現,通過個人述職、考核測評、民意調查、征詢相關部門意見等方式,全面考察參評人員的政治品質、職業操守從業行為專業誠信等,并進行量化測評,作為推薦意見的重要組成部分。要通過考核其學術成果、學術交流、帶徒傳技等多種方式,考核申報人員的專業能力;以創新成果、現實業績、效益貢獻等評價申報人工作績效

        推進職稱評價與用人制度有效銜接。對全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般要在崗位結構比例內開展職稱評聘。一是高級崗位空缺較多的單位,合理控制申報推薦數量,有計劃地組織申報推薦。二是取得高級職稱人數已超出崗位設置數,超出比例低于崗位設置數20%(含)的單位,采取“退二進一”方式擇優推薦申報,逐步控制到崗位結構比例內(“退二進一”指已聘任的高級崗位人員因退休、調出等原因每減員2人,可推薦1人參評高級職稱)。三是取得高級職稱人數已超出崗位設置數20%的單位,采取“退三進一”方式擇優推薦申報,逐步控制到崗位結構比例內。四是對突出貢獻人才、引進高層次人才以及符合人社部有關政策要求的專業技術人才,可不受單位崗位職數限制推薦申報。

        事業單位申報人員所在單位要如實填寫《事業單位職稱申報推薦數量統計表》(附件1)并按要求進行推薦。各級人社部門和行業主管部門要嚴格審核推薦人數(附件2),對不符合推薦數量要求的一律不得通過審核。評審委員會對不符合推薦數量的申報一律不得受理。對企業等不實行崗位管理的單位,申報人員單位要嚴格標準、嚴格審核,防止降低標準推薦申報。

        ????(四)突出向鄉鎮等基層一線傾斜。對在艱苦邊遠地區、野外地質或鄉鎮事業單位、基層站所工作的專業技術人員按照《寧夏回族自治區工程技術系列水利工程專業技術職稱評審條件(試行)》要求符合申報全區水利系列職稱評審條件的,填寫《區屬(市屬)水利事業單位專業技術人員基層服務情況表》(附件3),并提交近15年年度考核表,可按評審條件》的要求降低任職年限和學歷要求

        ????(五)推進基層職稱“雙定向”評審。按照《自治區人力資源和社會保障廳關于做好2021年職稱評審工作的通知》(寧人社函﹝2021﹞153號)要求,同步開展基層職稱“定向評價、定向使用”評審工作,其中正高級職稱“雙定向”評審由寧夏水利廳水利工程專業技術職務評審委員會組織,申報人員在職稱申報系統中選擇定向職稱評審活動進行申報,須提供各縣(市、區)人社局核準的崗位數佐證材料,取得定向職稱僅在本縣(市、區)范圍內有效,因工作崗位變化離開本縣(市、區)或調入非基層單位,所取得定向職稱失效。

        ????(六)擴大高技能人才與專業技術人才職業發展貫通范圍。按照人力資源社會保障部《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》(人社部發〔2020〕96號),支持水利工程領域高技能人才申報相應專業技術職稱。按照國家規定取得高級工職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿2年,可申報評審相應專業助理級職稱;取得技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿3年,可申報評審相應專業中級職稱;取得高級技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿4年,可申報評審相應專業副高級職稱。高技能人才參加職稱評審應在現工作崗位上近3年年度考核合格。不將學歷、論文、外語等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。建立高技能人才職稱評審綠色通道,按照《寧夏回族自治區突出貢獻人才和引進高層次人才職稱評審辦法》(寧人社發〔2018〕80號),獲得中華技能大獎、全國技術能手、擔任國家級技能大師工作室帶頭人、享受自治區以上政府特殊津貼的高技能人才可直接申報高級職稱。

        二、切實規范職稱評審

        (一)進一步嚴格申報程序。水利職稱評審工作實行個人申報、所在單位推薦、主管單位審核、職稱評審委員會評審的評審程序。申報人須如實填報評審材料,符合評審條件的,填寫《2021年水利工程系列專業技術職務任職資格申報材料審核記錄表》(附件4),所在單位要認真審核申報材料真偽,經集體研究、公示無異議后上報推薦。其中:市縣申報人員在各縣(市、區)水務局初審把關基礎上,由各地級市水務局、人力資源保障局復審后,各地級市水務局集中統一上報;其他行業(部門)申報人員,在本單位審核基礎上,由上級單位復審后推薦上報;無業務主管部門的私營企業、社會組織申報人員,由本單位審核后上報。

        (二)進一步優化職稱評審方式。通過采取考評結合、個人述職、面試答辯、業績評審相結合等方式進行評審,不斷優化評審體系。申報水利專業中、高級職稱人員除參加由本單位組織的測評、答辯外,還要參加由水利工程系列評審委員會統一組織的試和面試。對專業技術人員擬提交面試答辯的論文、案例、論著或工作報告等資料,先行組織專家進行盲評,盲評采用A、B、C三級評分辦法(其中A為質量較高、B為質量一般、C為質量較低),參與盲評專家對資料明確給予A、B、C三個等次的評價結果。筆試主要考察申報人員的專業理論、學識水平、實踐應用以及對水利發展宏觀政策的熟悉和掌握。面試答辯成績有一項不合格者不予提交評委會評審試和面試答辯時間另行通知。

        (三)推行論文、科研成果代表作制度。申報人員提交的論文、科研成果必須與申報評審專業(學科)相符,并能集中體現本人專業學術水平。對在行業內具有一定影響力和有效解決業內難題的論文、科研成果,經本專業2名以上在職在聘的正高級職稱人員(須入選水利智庫專家)實名推薦(須說明推薦理由),可作為申報人代表作,不受評審條件中論文、科研成果數量限制。繼續加大論文網絡核查、數據檢索和查重力度,對申報人提交的論文在知網網站檢索不到的、盲評為C等次業績成果的,不得提交評審會。論文查重相似度達到40%以上的、論文和著作經評審專家審核質量不能代表申報層級水平的,均不得通過職稱評審。

        各單位要統一將申報中級以上人員論文,使用word2013電子版(申報級別+姓名+論文題目)打包發送至水利廳機關黨委(組織人事與老干部處)郵箱。(論文必須與發表內容完全一致)

        ????(四)推進職稱證書電子化。開展全區專業技術人員高級職稱證書電子化,對2020年以前取得全區統一有效的紙質高級職稱證書,采取網上填報、單位審核、逐級上報、統一入庫、集中生成的方式,全部換發電子職稱證書,逐步實現電子證書取代紙質證書。

        三、切實加強職稱評審組織領導

        (一)切實做好報名組織工作。2021年職稱申報、審核、評審依托“寧夏人事人才管理信息系統—職稱評審”(http://218.95.135.211:8005/zcps/,以下簡稱“職稱評審系統”)進行,相關操作說明和教學視頻可在網站首頁下載。職稱申報按照以下程序進行。

        1.網上報名。申報人員文件印發之日起至716期間,根據職稱評審系列和層級選擇評審活動,登錄寧夏專業技術人員服務平臺進行網上注冊登錄報名(申報人員所在單位要在報名前完成網上注冊)。

        2.網上填寫申報材料,經單位審核后提交到相應系列評審委員會評審。職稱證、畢業證、學位證、學歷認證報告以及繼續教育學時等有關證明材料上傳電子版,無需提供紙質證件;如提交論文、工作報告、調研報告等,須上傳全文word電子版(論文必須與發表內容完全一致)。申報人員須真實、準確、完整提供相關業績、學術成果等材料,并對本人填報內容及提供材料的真實性負責,因個人信息填寫錯誤、資料漏報等情況造成的后果由個人承擔。事業單位申報人員須提交單位聘任文件、任職期內近5年年度考核登記表(復印件)、2021年工資審批表(復印件)。編外人員應提供單位勞動(聘用)合同復印件(單位加蓋公章)。

        (二)嚴格申報年限政策界限。正常申報正、副高級專業技術職務任職資格的人員須在2015年12月31日前分別取得副高級、中級資格,并聘任在下一級專業技術崗位上從事專業技術工作5年以上。各單位引進的全日制博士研究生畢業,從事本專業技術工作,當年內考核合格即可申報相應專業副高級職稱。正常申報中級專業技術職務任職資格的人員,須在2016年12月31日前取得初級專業技術資格,并符合晉升規定的崗位聘任的最低任職年限要求。

        ????申報人員提供的項目可行性論證、報告、論文、二次(及以上)學歷證書、繼續教育合格證書、獲獎證書、發明專利證書等取得時間及年齡計算時間,截至20201231日。

        ????(三)嚴格繼續教育學時要求。根據人社部《專業技術人員繼續教育規定》(人社部令第25號)有關規定,結合我區實際,2017年以前,專業技術人員參加繼續教育的時間每年累計不少于72學時,其中專業科目一般不少于三分之二。自2017年起每年累計不少于90學時,其中專業科目不少于總學時的三分之二。

        ????參加2021年高、中級專業技術任職資格評審的專業技術人員,須完成以下規定的繼續教育學時:

        ????1.申報副高級及以上專業技術職務任職資格的,審驗近5年(2016-2020年)繼續教育學時,總學時累計不少于432學時,其中公需課不少于144學時。

        ????2.申報中級專業技術職務任職資格的,審驗近4年(2017-2020年)繼續教育學時,總學時累計不少于360學時,其中公需課不少于120學時。碩士研究生學歷的繼續教育學時根據任職年限的要求計算。

        3.在審驗年限期間取得高一級學歷或第二學歷的教育,可視為接受繼續教育,其中,在審驗期內入學并畢業的,視同完成審驗期繼續教育任務,只需提交學歷證明;跨審驗期入學并畢業的,具體學時需由院校提供學時證明,并需完成審驗期內的公需課目學習。參加國內外考察和專業技術交流活動的,依據考察或培訓的有關文件,按實際考察培訓時間(路程時間除外),每天以6學時折合計算專業課程培訓學時。

        (四)嚴格職稱系列轉評要求。轉系列評審水利工程系列專業技術職務,按以下規定實施。

        ????1.專業技術人員因工作需要調整到水利工程專業技術崗位滿1年,且符合本崗位本等級水利工程系列專業技術職務申報條件的,經專業理論考試合格,可直接申報相應崗位水利工程專業職務評審。未變更專業技術崗位的,不得轉評水利工程系列專業技術職務。

        2.專業技術人員因工作需要調整到水利工程專業技術崗位連續工作滿5年,且滿足高一級水利工程系列專業技術職務申報條件的,可申報參加高一級水利工程系列專業技術職務評審。

        3.實行國家統一考試的專業技術職務,專業技術人員不得晉級轉評,必須先通過理論考試取得轉評系列同等級水利工程系列專業技術職務。

        4.轉評水利工程系列專業技術職務的,其所學專業應與水利專業相同或相近。專業不一致的須在相應崗位上工作2年后,經專業理論考試合格后,方可轉評。

        ????(五)嚴格公示和申報推薦。用人單位要組織好申報推薦工作,按規定公示申報人的申報材料目錄、投訴受理部門及電話,公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的人員出具推薦報告,說明推薦意見并由單位負責人簽字蓋章。對不符合推薦條件的申報人,應及時退回申報材料并做好解釋說服工作。對不負責任、上繳矛盾的單位一律退回重新組織推薦申報,由此造成的后果由各單位負責。

        (六)嚴格評審流程。評審工作全程在評審系統中操作,確保職稱評審工作順利完成。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反評審程序報送的申報材料,按原報送渠道退回并告知申報人。

        凡有以下情形之一的,不予受理:①非本系列(專業)評委會評審范圍的;②申報材料不符合評審條件規定的;③未經用人單位或主管部門審核、公示、推薦的;④中央駐寧企事業單位、外省(區、市)駐寧單位上級主管部門未向人力資源和社會保障廳出具委托函的;⑤事業單位不符合崗位結構比例要求申報的;⑥不按規定時間申報的;⑦上年度參評未通過且本年度無新業績的;⑧申報材料存在弄虛作假的。對發現申報材料弄虛作假的將報人社部門,并按有關規定處理。

        )嚴肅申報評審紀律。堅持“誰受理、誰審核、誰簽字、誰負責”的原則,逐級推薦審核把關、逐級蓋章簽字。對未按規定程序申報、推薦和評審的,一律不予接收、不予認可。申報人員、所在單位及相關部門要嚴格執行自治區工程系列水利工程專業技術職務任職資格評審的有關規定。申報人和所在單位必須要對所提供的學歷證書、資格證書、考試成績、論文論著、業績成果等申報材料的真實性、準確性、齊全性負責;所在單位須對申報人的工作經歷、專業工作能力、業績成果、有關證明材料的真實性和推薦程序負責。對弄虛作假人員,將取消其資格,5年內不得參加專業技術職務任職資格的評審并按照相關規定追究其責任。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位,一經發現予以通報批評,并按照相關規定追究其責任。

        )報送時間和地點。水利工程系列職稱材料受理時間2021623日至77日,不按規定時間和程序報送的不予受理。受理時間為每天上午8:30-11:30,下午2:30-6:00。法定節假日不受理

        水利事業單位申報其他系列職稱材料的需根據自治區相關系列評審時間要求,提前14天報水利廳審核。

        報送材料地點:自治區水利廳機關黨委(組織人事與老干部處B1204室(寧夏銀川市金鳳區枕水巷159號)?

        ????聯系人:孔祥怡????????聯系電話:0951-5552028

        電子郵箱sltzzrsc@163.com

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        附件1.事業單位職稱申報推薦數量統計表

        ??????2.事業單位職稱申報推薦數量匯總表

        ??????????3.區屬(市屬)水利事業單位專業技術人員基層服務情況表

        ??????????4.2021年水利工程系列專業技術職務任職資格申報材料審核記錄表

        ??????????5.專業技術職務任職資格申報材料清單

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